Säkra och lämpliga arbeten för minderåriga i lantbruket

Många barn och ungdomar vill hjälpa till på gården, och med rätt uppgifter och tydlig handledning kan deras medverkan vara både lärorik och värdefull. Samtidigt är lantbruket en av de mest riskfyllda arbetsmiljöerna, vilket gör det avgörande att minderåriga bara deltar i arbetsmoment som är säkra och anpassade efter deras ålder, mognad och förmåga.

Många lantbrukarföräldrar lyfter också att tidigt deltagande i arbetet stimulerar barnens intresse för lantbruket. Det är ett relevant argument, men det är inte självklart att barn behöver delta i själva arbetsuppgifterna i tidig ålder för att utveckla eller behålla ett långsiktigt intresse för yrket. Det finns många sätt att introducera barn till gårdens verksamhet utan att de deltar i aktiviteter som innebär risker.

I en enkätundersökning till lantbrukarfamiljer gällande barns medverkan i lantbruksarbete framkom att 87% av gårdarna hade barn som deltog i lantbruksarbete inom spannmålsodling, djurproduktion och trädgårdsodling. Inom djurproduktion var det tydligt att barnen ofta deltog i arbetet. Yngre barn (upp till 13 år) deltog i arbetsmoment som utfodring, ströhantering och djurhantering. Ett anmärkningsvärt resultat var att 12% av barnen i åldersgruppen 11–13 år körde traktor och även för den allra yngsta gruppen (7–10 år) rapporterades om barn som utförde farliga arbetsmoment.

Här får du en översikt över vilka arbetsuppgifter som är tillåtna och lämpar sig för barn och ungdomar i olika åldrar och hur du som lantbrukare kan skapa en trygg miljö där unga kan delta, lära och utvecklas utan att utsättas för onödiga risker.

Vilka räknas som minderåriga?

I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om planering och organisering avarbetsmiljöarbete (AFS 2023:2) under 8 kap. Minderårigas arbetsmiljö finns följande definitioner:

·  Minderåriga: under 18 år

·  Yngre barn: under 13 år

·  Äldre barn: mellan 13 och 15 år

·  Ungdom: gått ut nionde klass och fyller 16 år under innevarande kalenderår, fram till de fyller 18 år.

Varje ålderskategori har sina egna regler och begränsningar, så att det ska vara tydligt och enkelt att avgöra vilket arbete som är tillåtet för barn och ungdomar i olika åldrar.

Arbetsuppgifter lämpliga för olika åldrar

Det finns tydliga regler för vilka arbetsuppgifter barn och ungdomar under 18 år får utföra och vissa typer av arbeten är dessutom förbjudna för minderåriga.

Arbetsuppgifter för minderåriga ska väljas med stor omsorg och det är arbetsgivarens ansvar att bedöma om arbetet är lämpligt. Det är viktigt att ta hänsyn till den minderåriges fysiska och psykiska förutsättningar och säkerställa att arbetet inte innebär risker. Minderåriga ska skyddas mot olyckor, belastningsskador, överansträngning, extrema väderförhållanden samt mot påverkan från buller, vibrationer och andra faktorer som kan vara skadliga för deras hälsa och utveckling – fysiskt, psykiskt eller socialt.

Yngre barn

För yngre barn finns mycket strikta regler för vilket arbete de får utföra. Barn under 13 år får som huvudregel inte arbeta alls, men det finns ett undantag inom familjeföretag utan andra anställda där de får delta i mycket lätta och ofarliga arbetsuppgifter som inte innebär några risker, ansvar eller tunga moment. Exempel kan vara små uppgifter på gården som motsvarar vanligt hushållsarbete eller mycket enkla sysslor som exempelvis trädgårdsarbete, frukt- och bärplockning eller lätt arbete med att mata djur.

Äldre barn

Äldre barn mellan 13 och 15 år får utföra lättare och ofarliga arbetsuppgifter. Arbetet får inte innebära stort ansvar, och det får varken vara fysiskt ansträngande eller psykiskt belastande. Det betyder att de inte får utföra uppgifter som kan innebära risk för skador eller som innebär ansvar för något av större ekonomiskt värde. Vårdnadshavare ska informeras om och godkänna arbetet.

Exempel på tillåtna arbetsuppgifter för barn 13–15 år:

· Lätt och riskfri utfodring

· Hantera plantor

· Enklare städ/ordning och reda

· Fylla vatten

· Mäta upp foder i hinkar

· Vattna odlingar

· Rensa ogräs

· Lättare skördearbete

Ungdomar

Ungdomar får ha ett vanligt arbete, så länge arbetsuppgifterna är riskfria och inte fysiskt eller psykiskt skadliga. Ungdomar får inte utföra arbetsuppgifter som innebär särskilda risker om inte vissa undantag är uppfyllda, vilket är reglerat i föreskrifterna.

Exempel på förbjudna arbetsuppgifter är arbete i miljöer som kräver andningsskydd, arbete med farliga djur och arbete vid maskiner eller utrustning där det finns en tydlig risk för personskador vid kontakt med rörliga eller bearbetande delar (även när de används korrekt), eller där felaktig användning kan leda till allvarliga skador. Ungdomar får aldrig utföra ensamarbete. Detta gäller utan undantag.

Exempel på tillåtna arbetsuppgifter för ungdomar 16–17 år:

· Utfodring i box där djuren är lugna

· Strö boxar

· Lättare arbete i lösdrift (förutsattlugna djur)

· Flytt av mindre, samt ofarliga, djur

· Gräsklippare med dödmansgrepp och enbart ett klippaggregat

· Enklare maskiner (beroende på risknivå)

I föreskrifterna finns undantag som gör att vissa annars förbjudna arbetsuppgifter får utföras av ungdomar under vissa villkor. Ett undantag gäller när arbetsuppgiften ingår i undervisning, och arbetet sker i skolan eller på en plats som är avsedd för undervisning, och där rätt förutsättningar finns för handledning och säkerhet. Ett annat undantag gäller när arbetsuppgiften ingår i handledarledd praktik, vilket innebär att ungdomen får utföra arbetsuppgifter som annars är förbjudna, förutsatt att arbetet sker under ledning av en handledare med tillräcklig kompetens och att arbetsgivaren har gjort en riskbedömning och vidtagit nödvändiga skyddsåtgärder. Ett tredje undantag gäller ungdomar som har slutfört en relevant gymnasieutbildning eller motsvarande, vilket innebär att de genom sin utbildning anses ha uppnått den kunskap och mognad som krävs för att hantera arbetsuppgiften på ett säkert sätt.

Riskbedömning av arbetsmiljön

När minderåriga deltar i arbete på en gård måste arbetsgivare eller praktikgivare alltid genomföra en särskild undersökning och riskbedömning av arbetsmiljön innan arbetet påbörjas. Riskbedömningen ska ta hänsyn till att minderåriga inte är fullt fysiskt eller psykiskt mogna och därför är mer sårbara för både olyckor och belastningar än vuxna.

I lantbruket, där arbetsmiljön ofta innehåller tunga moment, levande djur, maskiner och varierande klimatförhållanden, är kravet särskilt viktigt. Bedömningen ska därför väga in den minderårigas ålder, mognad och förutsättningar, och särskilt pröva om arbetsuppgifterna kan innebära stort ansvar, vara fysiskt tunga eller psykiskt påfrestande. Om verksamheten förändras, exempelvis vid nya arbetsmoment, förändrade rutiner eller när säsongsarbetet skiftar, måste riskbedömningen göras om.

Riskbedömningen gäller främst typiska risker för minderåriga, men kan också visa att det behövs rutiner för att anpassa arbetet efter en enskild ungdoms behov. I lantbruket innebär det att arbetsgivaren särskilt bör bedöma risker kopplade till tillexempel tunga lyft, buller, damm, djurhantering, maskiner, kemiska ämnen, ensamarbete och arbete som kan vara stressande eller ansvarskrävande.

Introduktion och handledning

Arbetsgivaren ska alltid säkerställa att minderåriga får en ordentlig introduktion och kontinuerlig handledning innan och under arbetet. Det ska finnas tydliga skriftliga rutiner för hur introduktion och handledning ska genomföras, och den minderåriga ska få information om arbetsuppgifterna och deras risker på ett sätt som hen förstår. Minderåriga får bara arbeta under ledning och tillsyn aven lämplig handledare som ska vara över 18 år, ha god kunskap om arbetet och dess risker samt ha tillräckligt med tid avsatt för uppdraget. Handledarenansvarar för att den minderåriga följer gällande instruktioner och arbetar på ett säkert sätt. Arbetsgivaren måste också försäkra sig om att den minderåriga har fått den utbildning, instruktion och information som krävs utifrån ålder och mognad, och att det finns fungerande och uppföljda rutiner för hur minderåriga introduceras och handleds i verksamheten. Arbetsgivaren ska också regelbundet följa upp hur arbetet går samt finnas till hands som stöd för den minderåriga om tveksamheter uppstår.

Arbetstider

När arbetsgivare anlitar yngre eller äldre barn gäller att de får arbeta högst två timmar per dag och 12 timmar per vecka under skolveckor. Under lov får de arbeta upp till 7 timmar per dag och högst 35 timmar per vecka. Barn ska vara lediga från arbete minst två dagar per 7-dagarsperiod och ledigheten ska så långt det är möjligt vara sammanhängande och förlagd till helgdagar. De får inte arbeta mellan kl. 20.00 och 06.00.

Ungdomar får arbeta högst åtta timmar per dag och 40 timmar per vecka. Det finns krav på raster och pauser under arbetsdagen och de ska normalt ha minst tolv timmars sammanhängande vila per dygn och vara lediga minst två dagar varje sju­dagarsperiod, helst sammanhängande över helgen. Inom jordbruk där arbetet består av flera korta arbetspass (<4 timmar) under samma dygn kan dygnsvilan kortas till 11 timmar, om kompletterande vila ges direkt efteråt. Ungdomar får inte arbeta nattetid. Det innebär att arbete normalt är förbjudet mellan klockan 22.00 och 06.00, eller mellan klockan 23.00 och 07.00. Om den ordinarie arbetstiden på arbetsplatsen slutar mellan 22.00 och 24.00 eller börjar mellan 05.00 och 07.00, får en ungdom arbeta till 24.00 respektive börja från klockan 05.00.

Detta gäller vid praktik

När minderåriga gör praktik på en gård gäller samma regler som för minderåriga i arbete, men med flera viktiga tillägg. Skolan och praktikgivaren har ett delat ansvar för att praktikanten får en säker och trygg arbetsmiljö. En minderårig som gör praktik ska enligt Arbetsmiljöverket likställas med en arbetstagare när det gäller arbetsmiljöfrågor.

Innan praktiken startar har skolan och praktikgivaren ett gemensamt ansvar för att en undersökning och riskbedömning av arbetsmiljön görs. Bedömningen ska ta hänsyn till praktikantens ålder, mognad och vilka risker som finns i de arbetsuppgifter som är tänkta att utföras. Riskbedömningen ska visa om arbetsuppgifter behöver anpassas och vilka möjligheter som finns att handleda eleven på ett säkert sätt.

Under praktiken ska den minderåriga alltid ha en utsedd handledare som är minst 18 år och har god kunskap om arbetet och dess risker. Handledaren ska se till att eleven får en ordentlig introduktion och att arbetsuppgifterna utförs på ett tryggt sätt. Eleven får inte lämnas ensam förrän handledaren har försäkrat sig om att eleven förstått instruktionerna och kan arbeta säkert.

Arbetstidsreglerna för minderåriga gäller även under praktik, oavsett om praktikanten är anställd eller inte. Det innebär att praktikgivaren måste räkna ihop tiden eleven tillbringar i skolan och tiden eleven arbetar på gården under samma vecka, och se till att total arbetstid inte överskrider gränserna. Om skolan till exempel kallar eleven till ett uppföljningsmöte måste praktikgivaren minska praktikens timmar den veckan motsvarande mötestiden.

Skolan ansvarar för att följa upp att praktikplatsen följer reglerna. Om skolan upptäcker brister och praktikgivaren inte vidtar rätt åtgärder kan både skolan och praktikgivaren hållas ansvariga. Åtgärder kan vara både generella, som att ta fram rutiner och säkerställa skyddsutrustning, och individuella, såsom att anpassa arbetsuppgifter efter en enskild ungdoms förutsättningar.

‍

Läs mer…

Arbetsmiljöverkets webbplats om minderårigas arbete: Arbetsuppgifter för minderåriga

Arbetsmiljöverkets webbplats om praktik: Praktik för minderåriga

Checklista för minderårigas arbete (Prevent): Minderåriga

SLU har utvecklat råd till lantbrukarfamiljer gällande barn och ungdomars medverkan i arbetet på hästgården, grisgården och mjölkgården. Materialet kan användas som inspiration för diskussioner och beslut om, hur och när barn och ungdomar ska medverka i gårdens sysslor med djurskötsel. Materialet hittar du här

‍

Referenser

Alwall Svennefelt, C., Lundqvist, P. 2011. Barn och ungdomars säkra arbete (BUSA) -råd för medverkan i arbetet på häst-, gris- & mjölkgården. Rapport 2011:10, Sveriges lantbruksuniversitet, Alnarp.

Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:2) om planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar, 8 kap. Minderårigas arbetsmiljö. Planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar(AFS 2023:2), föreskrifter - Arbetsmiljöverket.

‍